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完善基层消防监管建设的措施

刘斌

摘要：随着基层乡镇火灾形势逐渐严峻，基层消防监管力量薄弱与群众日益增长的安全需求之间的矛盾愈加突出。以商洛市丹凤县为例，分析当前乡镇消防安全中存在的主要问题，提出了消防救援机构应建立自身基层监管力量，解决消防管理“最后一公里”问题的思路和做法，为优化乡镇消防监督管理方式提供帮助。

关键词：乡镇;消防;监督管理

近年来，随着我国城镇化建设快速发展，到2020年我国城镇化率已达到60%，但由于大部分乡镇消防监督管理制度不健全、消防设施配备不合理、乡镇居民消防意识缺乏等原因，导致全国火灾态势逐渐由城市向城乡结合部、乡镇等地区扩散转移，伤亡率和经济损失也逐渐增加[1-2]。根据应急管理部消防救援局发布的2020年全国火灾数据统计，2020年全国发生火灾25.2万起，其中农村地区发生火灾12.4万起，占总起数的49.3%，除此之外，农村地区的伤亡人数以及直接损失也分别达到了总数的84.7%和48.1%，由此可见，农村火灾仍然是消防重点防控的难点[3]。面对当前农村消防形势，完善乡镇基层消防监管力量，是削弱农村火灾形势，减少人员伤亡，维护社会稳定的重要前提。商洛市作为陕西省第四大经济城市，其乡镇的整体消防形势依然面临严峻挑战，导致全市消防“最后一公里”工作难以推进。丹凤县作为商洛市的重要县域之一，下属11个镇和1个街道，全县农业人口占总人口的90%，虽然消防救援大队就抓好丹凤县基层乡镇消防管理工作进行了一系列实践探索，但由于丹凤县8个镇位于蟒岭流岭南北二山，道路崎岖，交通不便，远离县城，加之受经济因素影响，其乡镇消防管理依然处于不完善状态。为此，本文通过分析目前乡镇消防安全工作中存在的主要问题以及商洛市目前的乡镇消防现状，以商洛市辖下的丹凤县为例，通过总结以往实践经验，针对性提出如何在丹凤县乡镇区域完善乡镇消防安全监督管理，解决消防管理“最后一公里”问题，为其余乡镇的消防监督管理提供可参考的方案。

[10]徐晓.浅谈物业消防安全管理的现状与对策[c]//.2018中国消防协会科学技术年会论文集.，2018：389-391.