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森林火灾灭火指挥员研判火场制定决策的思考

李亮刘义全谭永仓陆盛瑞

摘要：随着全球气温变暖和人类在自然界活动日益扩展加深，全球森林火灾发生次数逐渐攀升，扑救森林火灾是当前世界各国面临的难题。每一场森林大火的扑救，指挥员是实施扑救主体的关键，火场情况分析、科学决策研判、制定行动决策、战术行动展开、全程管控协调等，都是对指挥员的考验。其中，分析研判火场情况并定下作战决策，是实施灭火任务时各级指挥员所要具备的基本能力素质，也是组织指挥灭火行动的核心和关键。在灭火任务过程中，各级指挥员首先要做的就是了解火场情况，分析火场态势，定下作战决策，作战决策是否科学正确，直接影响着灭火战斗是否安全有效。

关键词：森林火灾扑救;指挥员;制定决策

灭火人员在参与森林火灾扑救任务时，存在各种不确定性和不可预见性，战胜森林火灾、减少资源损失、避免人员伤亡是指挥灭火行动的最终目标。

1?科学制定决策存在的问题

俗话说“不打无准备之仗”，在实施灭火任务时，通过准确研判火情，正确定下行动决策，就可以做到运筹帷幄，高效灭火。但在实际灭火行动中，分析研判火场、制定决策还存在诸多问题，一定程度上影响了灭火行动的效率和安全。

一是信息获取渠道少、不及时。目前，森林火灾报警电话12119报警系统在人民群众中普及率不高，不能像110和119一样，在第一时间获取全面详细的信息，及时出动力量参与处置。当前森林消防工作面临的现实情况是当地应急管理系统或林草部门多头接警、多途径汇总以及现的调查等，火灾可能已经发生了几个小时，甚至更长时间，无形当中就贻误了战机。

[10]阚振国，张昊.谈西藏林区森林灭火的对策[j].防护林科技，2004（4）：48-49.