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代写约稿

网络基础设施建设推动了城市数字经济发展吗？

刘雅君蒋国梁

摘要：在数字经济成为重组要素资源、重塑经济结构、提升国家核心竞争力的关键力量的时代背景之下，激发城市数字经济活力、加快城市数字化转型成为当前中国城市发展的关键所在。本文实证检验了“宽带中国”战略对城市数字经济发展的带动效应，得出结论如下：第一，“宽带中国”战略的实施显著推动了城市数字经济的发展，且随着时间推移促进效果逐渐增强。第二，从中介机制来看，“宽带中国”战略主要通过激发城市创新活力、带动城市数字企业发展和提高城市创业活跃度来促进城市数字经济发展。第三，“宽带中国”战略对城市数字经济促进效果存在明显的异质性特征，试点政策对行政等级较高的城市、东部地区城市、城市群内部城市和科教资源更为丰富的城市促进效果更强。

关键词：数字经济;“宽带中国”;网络基础设施建设;双重差分法

作者简介：刘雅君，吉林省社会科学院副研究员（长春?130033）;蒋国梁，吉林大学经济学院博士生（长春?130012）

doi编码：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2022.03.008

一、引言与文献回顾

当今时代，以人工智能、云计算、量子信息技术等为代表的数字科技革命席卷全球，深刻改变着传统的生产方式和生活方式。把握新一轮数字科技革命机遇，抢占数字经济发展的制高点成为各国经济社会发展的重要任务。对于中国而言，数字经济加速引发了社会生产方式的变革，也推动了经济社会的发展和形态演变。1抓住数字经济发展先机、抢占未来发展制高点是构建新发展格局、贯彻新发展理念的题中应有之义。1发展数字经济、促进经济数字化转型离不开网络基础设施建设。完善的网络基础设施是推动数字经济发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群的重要保障。2为了完善网络基础设施建设，提高互联网普及率，国务院于2013年印发了《“宽带中国”战略及实施方案》，宣布正式启动“宽带中国”战略，并于2014年开始陆续公布试点城市名单。

第三，“宽带中国”战略对城市数字经济的影响存在明显的时空异质性，对不同特点城市数字经济发展的影响存在显著的差异。因此，要避免单一化、一概而论的一元化做法，要因地制宜，根据不同的城市经济与科技发展现状制定差异化的“宽带中国”政策，提高宽带中国建设模式的灵活性与包容性。